Решение о пенсионной реформе, приуроченное правительством под руководством Дмитрия Медведева аккурат к ЧМ 2018, породило недовольство и споры в обществе. Мы не будем давать оценку тому, хорошо или плохо повышать пенсионный возраст в России. Вместо этого рассмотрим пять основных рисков, которые влечет за собой пенсионная реформа.
Вы удивитесь:
5. Политический риск
Решения, подобные повышению пенсионного порога, приводят к снижению доверия к правительству и увеличению популярности оппозиции.
Известный российский оппозиционер Алексей Навальный уже анонсировал проведение акций протеста против данной реформы в 20 российских городах. И, судя по комментариям на крупных российских интернет-порталах, таких как ЯПлакалъ, даже те люди, которые не поддерживали ранее Навального, собираются пойти на эти акции.
4. Демографический риск
Люди пенсионного возраста, готовые посидеть с внуком или внучкой, оказывают неоценимую помощь семье с маленьким ребенком. И при планировании беременности многие будущие родители учитывают то, смогут ли бабушки и дедушки помогать заботиться о малыше, пока не наступит время повести его в детский сад.
Если пенсионный возраст будет повышен до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин, то пожилым людям придется работать, вместо того, чтобы нянчиться с внуками. Много ли среди российских семей тех, кто может себе позволить нанять няню для малыша, если возникнет такая необходимость?
3. Репутационный риск
Несмотря на то, что власть всячески «выводит» Владимира Путина из-под удара политической ответственности, многие помнят его обещание, данное в 2005 году: «Пока я президент, такого решения (повышения пенсионного возраста) принято не будет!». Это неминуемо негативно отразится на рейтинге главы государства, не говоря уже и о так невысоком рейтинге премьер-министра.
По данным ФОМ (pdf), рейтинг Путина за последние две недели снизился на 2%, до 62% (по состоянию на 10 июня 2018 года). А рейтинг доверия Медведева составляет 33%.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Путин не принимает участия в обсуждении законопроекта, хотя и следит за развитием событий.
2. Социальный риск
Один из главных рисков пенсионной реформы 2018 года - то, что она может привести к «пробуксовке» социальных лифтов. Если пожилой работник будет занимать ту или иную должность очень долго, то молодой работник эту должность, естественно, не получит. Это может привести к задержке карьерного роста, росту напряженности в коллективе и конфликтам между людьми разных возрастов.
Не вызывает одобрения в обществе и тот факт, что для «льготных категорий» граждан - прежде всего военнослужащих и представителей силовых структур - пенсионный возраст повышать не планируют. По крайней мере, пока.
1. Риск трудоустройства пожилых людей
Сейчас в России просто нет нормального рынка труда для граждан старше 50 лет. А это значит, что в будущем появится большое количество низкоквалифицированной рабочей силы - вахтеров, уборщиц, киоскеров и т.д. И не потому, что у людей нет знаний, а потому что больше их никуда не возьмут в силу возрастной дискриминации.
Если работающий пенсионер может себе позволить «демпинговать» зарплату, так как у него есть пенсия, то пожилой человек, оказавшийся без работы, но еще не получающий пенсию по возрасту, окажется в полной нищете и будет готов работать за копейки и без всяких социальных гарантий, лишь бы выжить.
К тому же безработным людям, устроившимся на биржу труда, придется платить пособие. Удастся ли бюджету в будущем сэкономить на пенсиях, выплачивая большое количество пособий по безработице - вопрос открытый.
Министры считают, что общество не испытает шока от пенсионной реформы. А для этого планируется делать все пошагово - с 2019 по 2034 год. Так, мужчины, родившиеся в 1959 году и женщины, родившиеся в 1964 году, выйдут на заслуженный отдых в 2020 году, достигнув 61 года и 56 лет соответственно.
Таблица выхода на пенсию с 2019 года
| Год рождения | Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | |
|---|---|---|---|
| Мужчины | |||
| 1959 | 2020 | 61 | |
| 1960 | 2022 | 62 | |
| 1961 | 2024 | 63 | |
| 1962 | 2026 | 64 | |
| 1963 | 2028 | 65 | |
| Женщины | |||
| 1964 | 2020 | 56 | |
| 1965 | 2022 | 57 | |
| 1966 | 2024 | 58 | |
| 1967 | 2026 | 59 | |
| 1968 | 2028 | 60 | |
| 1969 | 2030 | 61 | |
| 1970 | 2032 | 62 | |
| 1971 | 2034 | 63 |
Напомним, что в настоящее время пенсионный возраст - 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.
Возможно, пенсионный порог немного «скостят», но то что законопроект будет принят Госдумой почти не вызывает сомнений.
Закон предположительно вступит в силу с 1 января 2019 года.
