Жители стран, входящих в Евросоюз, не чувствуют себя в полной безопасности. Об этом свидетельствует доклад, подготовленный Европейским советом по международным отношениям (ЕСМО). Он был составлен на основании интервью с политиками и членами аналитических сообществ, а также проведенных обширных исследований в области политических документов, академического дискурса и анализа средств массовой информации.
В докладе сказано, что в настоящее время ЕС сталкивается с угрозами безопасности с востока и юга, и не может полностью рассчитывать на союзника на Западе. Ведь президент США Дональд Трамп неоднократно пренебрегал международными соглашениями и нормами, которые важны для европейцев.
А вот топ-5 самых страшных из предполагаемых угроз для стран-участниц Евросоюза.
5. Неконтролируемая миграция в страну
Восточные и южные европейцы особенно обеспокоены неконтролируемой миграцией в свои страны. Словения, Австрия, Венгрия, Болгария, Греция, Мальта и Италия рассматривают ее как самую значительную угрозу, с которой они сталкиваются.
Основной страх заключается не в том, что террористы попадут в Европу через миграционные маршруты (хотя некоторые из опрошенных выразили озабоченность и этим), а скорее в том, что миграция создаст разрушительные политические последствия в ЕС. Проблемы, на которых акцентировали внимание большинство респондентов, представляющих 17 государств-членов ЕС, заключаются в неспособности правительств их стран контролировать количество и тип беженцев, прибывающих в Европу.
4. Внешнее вмешательство во внутреннюю политику
Эстония является одним из двух государств-членов ЕС, которые рассматривают внешнее вмешательство во внутреннюю политику как самую значительную угрозу своей безопасности. Другой страной, заявившей об этом, является Литва. Со своими соседками согласна и Латвия, которая помимо внешнего вмешательства во внутренние дела еще опасается кибератак.
3. Ухудшение международного институционального порядка
Люксембург видит ухудшение международного порядка, основанного на жестких правилах, как главную угрозу своей безопасности
В Дании также обеспокоены потенциальным распадом Европейского союза и ухудшением международного порядка.
Важную роль в негативных ожиданиях европейцев играет и грядущий «Брексит» Великобритании. Почти две трети респондентов опроса предположили, что уход Великобритании из ЕС окажет негативное или очень негативное влияние на их безопасность.
2. Государственный крах или гражданская война в соседнем государстве
Эта угроза - одна из самых страшных для таких государств как Великобритания, Польша, Греция, Испания, Румыния, Словакия, Хорватия и Кипр. В случае с Польшей опасение вызывает возможный крах государственности Украины, хотя в качестве самого страшного противника рассматривается Россия. Присоединение Крыма к России в 2014 году и последующая эскалация конфликта на востоке Украины только подтвердили это восприятие.
Польша - единственная из стран-членов ЕС, для которой межгосударственная война является главной угрозой безопасности. Чтобы подготовиться к этой возможности, польское правительство решило модернизировать вооруженные силы, хотя эта программа идет не слишком быстро.
1. Кибератаки
Возможность кибератаки является самой страшной предполагаемой угрозой в 2018 году. Особенно этого боятся крупные и (или) успешные государства-члены Евросоюза (такие как Дания, Бельгия, Франция, Германия, Испания, Швеция и Великобритания). Эта озабоченность, вероятно, основывается на осознании зависимости их обществ от оцифрованных систем, поскольку эти страны широко рассматриваются как лидеры по кибер-вопросам в ЕС.
- Франция и Швеция добились значительного прогресса в разработке кибер-стратегий.
- Дания была первой страной-членом Евросоюза, которая решила назначить посла по цифровым технологиям.
- А потенциальная потеря кибер-сотрудничества с Британией после «Брексита» вызывает беспокойство среди государств-членов ЕС.
Респонденты, опрошенные, ЕСМО, заявили, что есть угрозы, важность которых может уменьшиться к 2028 году. В их число входят:
- межгосударственная война с участием их страны или союзников;
- дезинтеграция ЕС;
- нарушение энергоснабжения;
- финансовая нестабильность.
Они ожидают, что в ближайшие десять лет все другие угрозы станут более серьезными.
Страшнее России страны нет
В список трех самых страшных международных угроз по мнению опрошенных ЕСМО европейцев входят джихадисты, Россия и международные криминальные группы, а также Северная Корея. Респонденты, участвовавшие в исследовании ЕСМО, ожидают, что эти угрозы будут сохраняться, по меньшей мере, до 2028 года. Из-за событий, связанных с Крымским полуостровом, иностранцы стали по-иному воспринимать Россию, рассматривая ее как одну из главных угроз современности.
Страх перед терроризмом сильнее всего в крупных странах и в государствах, недавно переживших террористические атаки (Великобритания, Франция, Испания, Германия, Дания и Бельгия).
Страх перед Россией наиболее силен на востоке (Эстония, Румыния, Литва, Польша и Финляндия), хотя и Германия с Англией расценивают ее как потенциальную угрозу.
Эстония и Литва особенно обеспокоены возможностью российского вмешательства в их внутренние дела.
